Director: Alex Kodric -
Codirector: Langer Ariel -
Resumen
El presente proyecto es continuación del proyecto “Producción y transferencia de conocimientos en las universidades del conurbano bonaerense: aportes para la superación de la restricción tecnológica en la Provincia de Buenos Aires”, sustentado en una línea de trabajo que comenzó en 2018 con proyectos en los cuales siempre se tuvo como objeto de estudio la articulación entre la producción de conocimiento y la transferencia tecnológica tomando como ejes a la universidad y las acciones tendientes al desarrollo productivo. En estos proyectos se dio cuenta del fenómeno que llamamos “doble heterogeneidad"". Al análisis de la problemática de la heterogeneidad productiva se añadió la problematización de la heterogeneidad del complejo científico-tecnológico
bonaerense. A partir del diseño de una tipología que diera cuenta de las lógicas diferenciales de producción y transferencia de conocimientos que poseen las universidades, se evidenciaron las diversas capacidades de cada institución para atender a las demandas que surgen de su territorio de influencia. En ese sentido uno de los resultados relevantes del proyecto fue la generaron metodologías ad hoc para la codificación de las demandas explícitas e implícitas del entorno socio-productivo. Al abordar las heterogeneidades presentes en el sistema universitario quedó en evidencia que las nuevas instituciones del conurbano poseen una lógica alternativa respecto a la concepción tradicional de producción y transferencia de conocimientos instaurada en aquellas con más años de existencia.
Sobre este punto, en proyectos anteriores se añadió al análisis las posibilidades de aporte que poseen las universidades bonaerenses a la morigeración de la dependencia tecnológica y su expresión a través de lo que denominamos “restricción tecnológica", la cual implica un determinante adicional a la conocida restricción externa. De allí surgieron recomendaciones específicas sobre posibilidades de sustitución de importaciones vinculado a desarrollos tecnológicos de productos con alto valor agregado. También, en términos más generales, se evidenció la necesidad de asociar el desarrollo industrial a la política científico-tecnológica,
premisa largamente trabajada por los teóricos de la escuela del pensamiento latinoamericano en ciencia y tecnológica.
A partir de los resultados obtenidos en los proyectos anteriores, para el presente se toma como punto de partida el contexto actual en el cual - tanto desde el campo académico/discursivo como desde las acciones concretas de las principales potencias del mundo- existe una revalorización de las políticas industriales como eje para la promoción del desarrollo productivo.
Entre las principales estrategias de este tipo se retoma la necesidad de articulación del sector industrial con el sistema científico-tecnológico de cada país. Estas políticas suelen tener como fin el incremento de la competitividad para la promoción de exportaciones intensivas en tecnología.
A partir de una revisión y seguimiento de las políticas y planes que implementan las economías centrales y algunos países de América Latina, se pretende intensificar en aquellos casos que articulen a nivel sectorial los instrumentos de política industrial con los de ciencia y tecnología, e indagar allí el rol que juegan las universidades en tal esquema.
A partir de este análisis de la experiencia internacional, se realizarán recomendaciones de diseño de políticas públicas para potenciar la transferencia tecnológica, así como se avanzará en el estudio de oportunidades de articulación que puedan surgir entre las instituciones del sistema científico-tecnológico y el sector industrial de la Provincia de Buenos Aires.
A fin de lograr mayor especificidad en este último objetivo se estudiará principalmente al complejo farmacéutico, la producción de medicamentos y vacunas y su estrecha vinculación con el campo de la biotecnología. Esta elección se sustenta en que, como consecuencia de la pandemia de COVID 19, tales áreas tomaron importancia y el reciente consenso sobre políticas industriales tiene al complejo como uno de los sectores estratégicos a promover. A su vez, considerando que Buenos Aires posee allí un desarrollo sólido, también se buscará detectar políticas sectoriales implementadas en países seleccionados y las oportunidades y aprendizajes plausibles de ser aplicados a nivel provincial.
